פציעה, חבלה ופגיעה גופנית עשויה לזכות את הנפגע בפיצוי כספי, גם כאשר הפגיעה מתרחשת ברחוב, בשטח פתוח ובמרחב ציבורי.
תביעת נזיקין נגד העירייה או הרשות המקומית תבוסס על פקודת הנזיקין בישראל, הקובעת תבחינים לבחינת האחריות לתאונה ולעוולת רשלנות. סכומי הפיצוי נקבעים בהתאם להיקף הפגיעה, ואינם מוגבלים לבעלי נכות קבועה או לפגיעות גוף מהותיות, וגם שבר ברגל או פציעה ארעית עשויים לזכות את הנפגעים בפיצוי.
חשוב לדעת: כדי לקבל פיצוי מעירייה בעקבות פציעה במרחב הציבורי, יש להוכיח רשלנות ולפעול בליווי עו"ד מנוסה, אחרת תביעה עלולה להידחות גם אם נגרם נזק ממשי.
המדריך המלא לתביעות נזיקין - רשויות מקומיות
הזכאות לפיצוי נזיקין מבוססת על קיומה של פגיעה גופנית ופיזית מוכחת, כתוצאה מעוולה, רשלנות ו/או אי עמידה בחובת האחריות שחלה על העירייה בשטחה.
על הרשויות המקומיות חלה חובת אחריות מלאה לתחזוקת השטחים הציבוריים המצויים בשטחן ולבטיחות הציבור. הפרה של חובה זו עשויה להוות בסיס ועילה לתביעת נזיקין ולזכות הנפגע לפיצוי, מכורח האחריות המשפטית החלה על הרשות.
עוולת הרשלנות נבחנת לפי 2 תבחינים מרכזיים:
- קיומה של חובת זהירות כלפי הנפגע או הפרתה.
- פגיעה גופנית שנגרמה בשל מפגע בטיחות, כתוצאה מהפרת חובת הזהירות ומרשלנות העירייה.
דוגמאות לרשלנות מצד עיריות ורשויות מקומיות:
- מפגעים במדרכות וכבישים: בורות ושברים בדרך, אבני דרך בולטות, סדקים ודרך שאינה מפולסת.
- רחוב/דרך חשוכה ללא תאורה.
- סביבת עבודה/בנייה ללא שילוט ו/או גידור
- מתקני שעשועים שבורים, סדוקים, לא יציבים.
- סכנת החלקה במרחב ציבורי כתוצאה מהצפה, מערכת ניקוז לקויה, עבודות ניקיון ותחזוקה שלא על פי תקנות הבטיחות.
אחריות אישית או רשלנות?
בשונה מתאונת דרכים או תאונת עבודה, אשר מעניקות למפגעים זכויות לשיפוי ולפיצוי מעצם התרחשותן, פגיעה ותאונה המתרחשת במרחב עירוני וציבורי אינה מזכה מטבעה בפיצוי, ודורשת את קיומה של רשלנות.
אדם אשר נפל ברחוב כתוצאה מבור שנפער ברחוב, וכתוצאה מכך סבל משבר בקרסול- יהיה זכאי לפיצויי נזיקין מהעירייה, בעוד שאדם שנפל באותו רחוב, בדרך בטוחה וללא שבר, כשהיה שקוע במסך הסלולארי- לא יהיה זכאי לפיצוי נזיקין האמור.
במקרה כזה מומלץ לבחון את זכויות הפיצוי במסגרת פוליסת ביטוח תאונות אישיות במידה וקיימת, ביטוח חיים המכיל רכיב אובדן כושר עבודה וביטוח סיעודי- בהתאם לסוג הפגיעה ולהיקף הנזק שנגרם.
חובת ההוכחה
תביעה כנגד העירייה מטילה את חובת ההוכחה לרשלנות ולחוסר הזהירות, כמו גם להיקף הנזק שנגרם, על כתפי התובע עצמו. המחוקק בישראל ובתי המשפט מכירים באחריותן של הרשויות המקומיות לשמירה על בטיחות התושבים, ופועלים להגנה על הציבור ולמיצוי זכויות הנפגעים בבחינה של כל מקרה לגופו, תוך איזון בין האינטרס הציבורי לזכויות הפרט.
כיצד מגישים תביעת נזיקין נגד עירייה?
במקרה של תאונה/נפילה/פגיעה שהתקיימה במרחב ציבורי, חשוב לתעד את פרטי המקרה, לקבל מענה רפואי בהקדם ולוודא כי נסיבות הפגיעה מצוינים במסמכים הרפואיים, ולצלם את המפגע. במידה והיו עדים במקום מומלץ לבקש את פרטי העדים.
לאחר קבלת המענה הרפואי והבנת היקף הנזק, מומלץ לפנות להתייעצות עם עורך דין המתמחה בתיקי נזיקין ובתביעות מול עיריות ורשויות.
הליך התביעה:
- הוצאת מכתב - מכתב תביעה מפורט לעירייה, המתאר את נסיבות המקרה, בצירוף אסמכתאות: צילומים של המפגע, הצהרות ועדויות, סיכום רפואי.
- התנהלות מול העירייה - בהתאם לתגובת העירייה, תיתכן קבלה של הדרישה, דחייה שלה או ניהול של משא ומתן. התנהלות זו עשויה להתקיים אל מול גורמים מטעם הרשות עצמה, או אל מול חברת הביטוח מטעמה.
- במקרה של קבלת התביעה:
יוחתם התובע על מסמך היעדר תביעות עתידיות בתמורה לקבלת פיצויי הנזיקין שהוסכמו. חשוב לוודא מול עורך דין מקצועי בטרם החתימה את הוגנות הפיצוי והתאמתו להיקף הנזק. ייתכנו מקרים בהם חברת הביטוח תמהר להציע פיצוי מזערי בתמורה להיעדר תביעות בעתיד, ומומלץ להימנע מהתנהלות עצמאית וחתימה על מסמכים אל מול גורמים מקצועיים ומנוסים, אשר האינטרס שלהם הוא הימנעות מתשלום או הקטנתו. - במקרה שבו העירייה או מי מטעמה (חברת הביטוח, עורך דין) יגלו נכונות לפיצוי אולם ידרשו אסמכתאות נוספות, או יציעו פיצוי מופחת,
יתנהל משא ומתן בין הצדדים, כאשר עורך דין מיומן יביא לייצוג האינטרסים של התובע ודחיקת הנתבעת לתשלום פיצוי הולם ולמיצוי זכויות התובע. ככל שהליך זה יסתיים בהסכמה, יחתמו הצדדיים על הסכם והתשלום יועבר לנפגע. - בהיעדר הסכמה וקבלה של האחריות לפגיעה,
תוגש תביעה אזרחית לבית המשפט, בהתאם לסכום התביעה ולסמכות הרשות המשפטית המתאימה, לצורך הכרעה. כאשר העירייה דוחה את הפנייה או מתנערת מאחריות, ניתן להגיש תביעה אזרחית לבית משפט השלום או המחוזי, בהתאם לגובה הנזק. התביעה תכלול את כתב התביעה המפורט, כלל הראיות, התצהירים וחוות דעת מקצועיות תומכות, (דוגמת חוות דעת מרופא מומחה, חוות דעת מהנדס הנוגעת לליקוי ולסיכונים שהוא יצר), במטרה לשכנע את בית המשפט לפסוק את פיצויי הנזיקין הנדרשים.
מה גובה הפיצוי האפשרי בתביעה נגד העירייה?
גובה הפיצוי תלוי בנסיבות המקרה ובנזקים שנגרמו בעקבותיו, ומבוסס על מספר גורמים:
- נזקי גוף - פגיעה גופנית, נכות ומגבלה, רכיב כאב וסבל, הוצאות רפואיות, אובדן כושר השתכרות.
- נזקי רכוש - במידה והפגיעה כללה גם נזקי רכוש: טלפון סלולרי שניזוק בשל הנפילה, אופניים חשמליים שנהרסו בעת ההחלקה/בשל רטיבות ונזקי מים.
- נזקים עתידיים - הוצאות שיקום, טיפול רפואי מתמשך, פגיעה בחיסכון לגיל פרישה ובתנאים סוציאליים.
תביעות מסוג זה עשויות לנוע בין אלפי שקלים בודדים בפגיעות קלות, ועד לעשרות ולמאות אלפי שקלים, כאשר מדובר בנכות קבועה, מגבלה או פגיעה חמורה.
כללי אצבע לנפגעי תאונות בטרם תביעה
- פנייה לייעוץ משפטי מיד לאחר הפגיעה.
- ביסוס הטענות באמצעות חוות דעת מומחים רלוונטיים.
- תיעוד שוטף ושמירה על מסמכים רפואיים, תלושי שכר המעידים על ימי מחלה/אובדן הכנסה, קבלות על הוצאות רפואיות.
- ניהול משא ומתן בליווי עורך דין בלבד. עיריות ורשויות מקומיות מגובות במחלקות משפטיות חזקות.
תביעות נגד עיריות מצריכות הבנה מעמיקה של דיני נזיקין וההבחנה בין פעולות והתנהלות שבוצעו מכורח הסמכות השלטונית לבין כאלה הנגועות באחריות נזיקית. חשוב להסתייע בגורמים מקצועיים, בעורכי דין מומחים, לניסוח של כתב תביעה מקצועי, להתמודדות מול טענות הרשות ומייצגיה, ולמיקסום הסיכויים לפיצוי ומיצוי זכויות.
